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為解決廣大青年科研人員反映集中的緊迫訴求,充分激發(fā)青年科研人員創(chuàng)新活力,8月8日,科技部、財政部、教育部、中科院、自然科學基金委五部門聯(lián)合印發(fā)《關于開展減輕青年科研人員負擔專項行動的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》針對青年科研人員面臨的嶄露頭角機會少、成長通道窄、評價考核頻繁、事務性負擔重等突出問題,開展減輕青年科研人員負擔專項行動(減負行動3.0)。
2018年以來,科技部、財政部、教育部、中科院先后印發(fā)《貫徹落實習近平總書記在兩院院士大會上重要講話精神開展減輕科研人員負擔專項行動方案》(減負行動1.0)和《關于持續(xù)開展減輕科研人員負擔 激發(fā)創(chuàng)新活力專項行動的通知》(減負行動2.0),在全國范圍內(nèi)廣泛展開行動,在減表、解決報銷繁、檢查瘦身等方面取得顯著成效,受到廣大科研單位和科研人員歡迎。
減負行動3.0將在挑大梁、增機會、減考核、保時間、強身心等5方面實施新舉措。在支持青年科研人員“挑大梁”方面,《通知》指出國家重點研發(fā)計劃40歲以下青年人才擔任項目(課題)負責人和骨干的比例提高到20%,擴大國家重點研發(fā)計劃青年科學家項目規(guī)模。中科院戰(zhàn)略性先導專項新立項項目明確項目負責人中45歲以下青年科研人員比例不低于50%;在中科院新開工建設的國家重大科技基礎設施工程指揮部中新設立副總師崗位,由45歲以下青年科研人員擔任。開展基礎研究人才專項試點工作,圍繞國家重大戰(zhàn)略需求和基礎科學前沿,長期穩(wěn)定支持在自然科學領域取得突出成績且具有明顯創(chuàng)新潛力的青年科技人才。
在為青年科研人員“增機會”方面,加大對青年科研人員科研的支持力度,減輕項目申報負擔;穩(wěn)步加大國家自然科學基金青年科學基金項目資助力度,擴大資助規(guī)模;推動有條件的科研單位設立職業(yè)早期青年人才培養(yǎng)專項,鼓勵有條件的科研單位通過實行彈性工作制、建設母嬰室、提供兒童托管服務等方式,為孕哺期女性科研人員開展科研工作創(chuàng)造條件。
在“減考核”上,完善項目考核評價方式,對探索性強、研發(fā)風險高的前沿領域科研項目,建立盡職免予追責機制;推動科研單位對青年科研人員減少考核頻次,合理評價青年科研人員實際工作貢獻,在科研相關績效考核評價中,根據(jù)崗位特點分類設置評價指標。
在為青年科研人員“保時間”上,確保青年專職科研人員工作日用于科研的時間不少于4/5,不要求青年科研人員參加應景性、應酬性活動、列席接待性會議;加大科研助理崗位開發(fā)力度,將青年科研人員從不必要的事務性工作中解放出來;推動科研單位建立“信息只填一次”機制。
在幫助青年科研人員“強身心”方面,有關部門組織開展優(yōu)秀青年科研人員專訓班,推動科研單位面向博士、博士后開展科研職業(yè)生涯啟蒙培訓,配備高水平科研、創(chuàng)業(yè)導師,讓青年科研人員少走彎路;定期組織青年科研人員開展心理健康咨詢和心理疏導,關心、解決廣大青年科研人員心理焦慮;推動科研單位組織青年科研人員開展“每天運動1小時”活動。
該專項行動為期1年,分三個階段展開。2022年9月底前,廣泛部署動員,摸排情況,找準卡點堵點;2022年12月底前,各部門各地方各單位完成各自層面的措施辦法制定修訂工作;2023年6月底前,各項措施辦法全面開展實施,減負行動全面落地見效。
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