2月24日，中國科學(xué)院黨組第二巡視組向中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院反饋巡視情況。中科院巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼巡視辦主任楊衛(wèi)平出席會議并講話，巡視組組長楊星科代表巡視組進(jìn)行了反饋。會議由合肥研究院黨委書記王英儉主持。

　　根據(jù)院巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，依據(jù)《中國科學(xué)院巡視工作實(shí)施辦法（暫行）》的有關(guān)規(guī)定，院黨組第二巡視組于2016年于12月12日至23日對合肥研究院進(jìn)行了巡視。巡視組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和院黨組關(guān)于政治巡視的要求，聚焦全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況，把發(fā)現(xiàn)問題作為主要任務(wù)，通過聽取研究院黨政主要負(fù)責(zé)人工作匯報(bào)，開展個(gè)別談話，調(diào)閱有關(guān)文件資料，實(shí)地走訪調(diào)研，列席相關(guān)會議等方式深入了解情況，順利完成了巡視任務(wù)。院巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視組的巡視情況匯報(bào)，并向院黨組報(bào)告了有關(guān)情況。

　　楊星科指出，黨的十八大以來，合肥研究院領(lǐng)導(dǎo)班子重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，在健全組織架構(gòu)、制定管理制度、落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等方面做了一定工作，取得初步成效，但也存在一些問題和不足。巡視過程中發(fā)現(xiàn)的主要問題是：在黨的領(lǐng)導(dǎo)方面，黨委發(fā)揮政治核心和監(jiān)督保障作用不夠，領(lǐng)導(dǎo)班子在深化改革方面存在差距，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)管黨治黨責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠；在黨的建設(shè)方面，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展不平衡，基層黨建工作薄弱，黨建基礎(chǔ)工作不扎實(shí)；在全面從嚴(yán)治黨方面，履行“兩個(gè)責(zé)任”意識不強(qiáng)，貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)，執(zhí)行廉潔紀(jì)律不到位；在選人用人方面，對相關(guān)政策的宣傳力度不夠，選人用人程序有待完善，中層干部整體管理水平有待提高；財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理漏洞較大，多項(xiàng)大額采購招投標(biāo)不規(guī)范，全資公司（財(cái)務(wù)）管理不規(guī)范，對“十二五”基建項(xiàng)目建設(shè)法人責(zé)任不落實(shí)，項(xiàng)目管理不到位。

　　楊星科代表院黨組提出六點(diǎn)意見與建議：一是合肥研究院黨委要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，從思想認(rèn)識和工作實(shí)踐上加強(qiáng)黨的建設(shè)，確保黨的路線方針政策落實(shí)到位；二是加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記，推動落實(shí)“三會一課”制度，嚴(yán)格組織生活，嚴(yán)格黨員管理，按照中組部文件精神和院黨組要求規(guī)范黨費(fèi)交納；三是黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要對照檢查，對照巡視反饋的問題召開專題民主生活會，深刻剖析問題根源，舉一反三，以巡視整改為契機(jī)，推動全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬；四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，明晰合肥研究院的發(fā)展定位，進(jìn)一步深化科技體制改革，凝練學(xué)科目標(biāo)，增強(qiáng)整體合力；五是要嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和院黨組12項(xiàng)要求，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)，對相關(guān)責(zé)任人依規(guī)問責(zé)。六是嚴(yán)格按照國家和中科院關(guān)于兼職取酬、股權(quán)激勵、專利轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等有關(guān)規(guī)定，對違紀(jì)違規(guī)人員嚴(yán)肅處理。

　　楊衛(wèi)平代表院巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組對合肥研究院的巡視整改工作提出三方面意見。第一，院所領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員要深入學(xué)習(xí)六中全會精神，增強(qiáng)巡視整改的自覺性。他強(qiáng)調(diào)，六中全會審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，再次明確強(qiáng)調(diào)巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式，是全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性和制度安排。院黨組對巡視工作，特別是巡視整改工作高度重視。院黨組中心組在去年專題學(xué)習(xí)了《習(xí)近平關(guān)于巡視工作論述摘編》，院黨組書記白春禮多次強(qiáng)調(diào)要狠抓巡視整改落實(shí)。希望被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把整改主體責(zé)任作為全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的具體化，自覺把自己擺進(jìn)去，主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，帶頭落實(shí)整改，確保整改取得實(shí)質(zhì)性效果。要加強(qiáng)對帶有普遍性和規(guī)律性問題的分析和總結(jié)，舉一反三，加快健全管理制度體系和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，有效防范各類潛在風(fēng)險(xiǎn)。院黨組副書記劉偉平在巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)有關(guān)紀(jì)律、政策、法規(guī)的宣傳教育和引導(dǎo)，使黨員干部和科研人員懂規(guī)矩、知邊界、明底線，增強(qiáng)自律意識。要注重使用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，及時(shí)提醒警示和批評教育，抓早抓小，防微杜漸，體現(xiàn)組織的嚴(yán)格要求和真心關(guān)愛，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，對失責(zé)失職的相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，以責(zé)任追究倒逼責(zé)任落實(shí)。第二，要認(rèn)真研究巡視反饋意見，對照反饋意見建立問題清單和整改臺賬，切實(shí)抓好整改落實(shí)。十八大以來，巡視工作經(jīng)歷了三次深化，從早期的強(qiáng)調(diào)“四個(gè)著力”，逐步過渡到強(qiáng)調(diào)“政治巡視”。黨內(nèi)有同志把政治巡視形象地比喻為“政治體檢”，這是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、履職盡責(zé)的一次全面體檢。巡視反饋意見就是這次政治體檢的“體檢報(bào)告”。“體檢報(bào)告”要認(rèn)真研讀才能明確自身問題，為巡視整改打下良好的基礎(chǔ)?！稐l例》第七章明確提出，“對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)做到條條要整改，件件有著落。”第三，要認(rèn)真分析“體檢”報(bào)告，找出問題的根源，注重使用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，以適當(dāng)問責(zé)發(fā)揮警醒和治本作用。中央對巡視工作發(fā)揮作用的要求是：震懾、遏制、治本。要求被巡視單位要一手抓問題整改，一手抓執(zhí)紀(jì)問責(zé)。一方面必須研判問題根源，厘清問題產(chǎn)生的原因，另一方面要強(qiáng)化問責(zé)，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，做到問責(zé)一個(gè)，警醒一片。此前，院黨組根據(jù)巡視組和巡視辦建議，依照《條例》對上海地區(qū)某研究所進(jìn)行了嚴(yán)肅的責(zé)任追究，充分體現(xiàn)了院黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署的決心，值得中科院各級黨組織借鑒學(xué)習(xí)。希望合肥研究院領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)會執(zhí)行。

　　楊衛(wèi)平指出，合肥研究院單位體量較大、下屬科研單元較多，針對研究院的巡視整改落實(shí)工作，提出了三點(diǎn)要求：一是整改臺賬應(yīng)在兩周內(nèi)建成，經(jīng)院巡視辦審定后，由中紀(jì)委駐院紀(jì)檢組和巡視辦督辦；二是研究院法定代表人是巡視整改工作第一責(zé)任人，應(yīng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡視整改責(zé)任。自收到反饋意見后，2個(gè)月內(nèi)完成全部整改工作，并向院巡視辦分別書面報(bào)告巡視整改情況和主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)情況。院巡視辦將密切關(guān)注整改落實(shí)進(jìn)展，必要時(shí)巡視組將開展“回頭看”，相關(guān)情況將以適當(dāng)方式進(jìn)行通報(bào)；三是巡視整改情況應(yīng)在本單位網(wǎng)站進(jìn)行公開，接受黨員、干部和群眾監(jiān)督。

　　會上，對照巡視組提出的立查立改問題清單，合肥研究院院長匡光力匯報(bào)了整改工作的具體情況。他表示，合肥研究院領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視立查立改工作，收到巡視組反饋的立查立改問題清單后，研究院立即組織召開黨政聯(lián)席會議，專題討論立查立改方案。《巡視工作立查立改問題與整改方案》呈報(bào)巡視組后，立即以鮮明的態(tài)度、堅(jiān)決的行動，查擺存在的問題，分析原因，落實(shí)整改措施。在今后的工作中，合肥研究院將以巡視整改為契機(jī)，深化巡視成果運(yùn)用，舉一反三，一抓到底，管控到位，健全制度，切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，全力推動“率先行動”計(jì)劃和“十三五”發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)。

　　王英儉代表合肥研究院黨委表示，巡視組進(jìn)駐合肥研究院進(jìn)行巡視，是對合肥研究院的一次全面體檢，體現(xiàn)了院黨組對合肥研究院的關(guān)懷和高度重視，本次巡視反饋的問題實(shí)事求是、客觀中肯、切中要害，具有十分重要的政治意義和指導(dǎo)意義。合肥研究院將以巡視反饋問題為導(dǎo)向，認(rèn)真剖析問題根源，制定整改方案，以嚴(yán)肅的政治擔(dān)當(dāng)強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)把各項(xiàng)整改工作落到實(shí)處，不辜負(fù)院黨組的期望，在國家的科技強(qiáng)國建設(shè)和中科院“率先行動”計(jì)劃中，踏踏實(shí)實(shí)做好合肥研究院的工作。

　　中科院巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、院黨組第二巡視組相關(guān)負(fù)責(zé)人和合肥研究院領(lǐng)導(dǎo)班子成員等參加了會議。合肥研究院機(jī)關(guān)和支撐部門負(fù)責(zé)人、各研究所（中心）黨政領(lǐng)導(dǎo)，研究中心（室）主任、黨支部書記、科技人員代表以及其他有關(guān)人員列席會議。