2月23日，中國科學(xué)院黨組第三巡視組向中科院地球環(huán)境研究所反饋巡視情況。中科院巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員兼巡視辦主任楊衛(wèi)平出席會議并講話，巡視組組長李正華代表巡視組進行了反饋。會議由地球環(huán)境所紀(jì)委書記康貿(mào)易主持。

　　根據(jù)院巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，2016年11月15日至11月25日，院黨組巡視組對地球環(huán)境所進行了巡視。巡視組認(rèn)真貫徹落實中央和中科院黨組關(guān)于政治巡視的要求，聚焦全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實情況，把發(fā)現(xiàn)問題作為主要任務(wù)，通過聽取研究所黨政主要負(fù)責(zé)人工作匯報和紀(jì)律審查、組織人事、財務(wù)資產(chǎn)、基建、黨風(fēng)廉政建設(shè)等專題匯報，開展個別談話，受理群眾來電來信來訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料以及列席相關(guān)會議等方式深入了解情況，順利完成了巡視任務(wù)。院巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視組的巡視情況匯報，并向院黨組報告了有關(guān)情況。

　　李正華指出，黨的十八大以來，地球環(huán)境所領(lǐng)導(dǎo)班子按照院黨組要求努力推動黨的建設(shè)，取得初步成效，但在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面存在一定問題。巡視過程中發(fā)現(xiàn)的主要問題是：黨的領(lǐng)導(dǎo)方面的問題主要是黨的政治核心地位未形成，領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策機制不健全；黨的建設(shè)方面的問題主要是黨的建設(shè)基礎(chǔ)薄弱，科學(xué)管理不到位，創(chuàng)新文化建設(shè)欠缺；全面從嚴(yán)治黨方面的問題主要是“兩個責(zé)任”落實不到位，黨委對全面從嚴(yán)治黨認(rèn)識不深，貫徹落實中央八項規(guī)定精神和院黨組12項要求不嚴(yán)；選人用人方面存在執(zhí)行干部選拔任用相關(guān)程序和規(guī)定不嚴(yán)格，中層干部經(jīng)驗不足，管理不到位等。

　　李正華代表院黨組提出三點意見和要求：一是研究所黨委要進一步提高黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的認(rèn)識，增強政治責(zé)任感，切實履行好主體責(zé)任。二是研究所領(lǐng)導(dǎo)班子要切實增強推動研究所改革發(fā)展的大局意識、責(zé)任意識和使命感，堅定信心，開拓進取，凝聚全所干部職工的智慧和力量，按照院黨組戰(zhàn)略部署，謀劃好研究所長遠(yuǎn)規(guī)劃，著力推動研究所持續(xù)發(fā)展。三是研究所紀(jì)委要進一步明確定位，盡快進入角色，聚焦主業(yè)，發(fā)揮作用。

　　楊衛(wèi)平代表院巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組對地球環(huán)境所的巡視整改工作提出三方面意見。第一，所領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員要深入學(xué)習(xí)六中全會精神，增強巡視整改的自覺性。他強調(diào)，六中全會審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，再次明確強調(diào)巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式，是全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性和制度安排，也明確了中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組對中央國家機關(guān)部門巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)。院黨組對巡視工作，特別是巡視整改工作高度重視。院黨組中心組在去年專題學(xué)習(xí)了《習(xí)近平關(guān)于巡視工作論述摘編》，院黨組書記白春禮多次強調(diào)要狠抓巡視整改落實。希望被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員進一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把整改主體責(zé)任作為全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的具體化，自覺把自己擺進去，主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，帶頭落實整改，確保整改取得實質(zhì)性效果。要加強對帶有普遍性和規(guī)律性問題的分析和總結(jié)，舉一反三，加快健全管理制度體系和風(fēng)險防控機制，有效防范各類潛在風(fēng)險。院黨組副書記劉偉平在巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上強調(diào)，要加強有關(guān)紀(jì)律、政策、法規(guī)的宣傳教育和引導(dǎo)，使黨員干部和科研人員懂規(guī)矩、知邊界、明底線，增強自律意識。要注重使用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，及時提醒警示和批評教育，抓早抓小，防微杜漸，體現(xiàn)組織的嚴(yán)格要求和真心關(guān)愛，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，對失責(zé)失職的相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，以責(zé)任追究倒逼責(zé)任落實。第二，要認(rèn)真研究巡視反饋意見，對照反饋意見建立問題清單和整改臺賬，切實抓好整改落實。十八大以來，巡視工作經(jīng)歷了三次深化，從早期的強調(diào)“四個著力”，逐步過渡到強調(diào)“政治巡視”。黨內(nèi)有同志把政治巡視形象地比喻為“政治體檢”，這是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、履職盡責(zé)的一次全面體檢。巡視反饋意見就是這次政治體檢的“體檢報告”。“體檢報告”要認(rèn)真研讀才能明確自身問題，為巡視整改打下良好的基礎(chǔ)。《條例》第七章明確提出，“對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)做到條條要整改，件件有著落。”第三，要認(rèn)真分析“體檢”報告，找出問題的根源，注重使用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，以適當(dāng)問責(zé)發(fā)揮警醒和治本作用。中央對巡視工作發(fā)揮作用的要求是：震懾、遏制、治本。要求被巡視單位要一手抓問題整改，一手抓執(zhí)紀(jì)問責(zé)。一方面必須研判問題根源，厘清問題產(chǎn)生的原因，另一方面要強化問責(zé)，運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，做到問責(zé)一個，警醒一片。此前，院黨組根據(jù)巡視組和巡視辦建議，依照《條例》對上海地區(qū)某研究所進行了嚴(yán)肅的責(zé)任追究，充分體現(xiàn)了院黨組落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署的決心，值得中科院各級黨組織借鑒學(xué)習(xí)。希望地球環(huán)境所領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)會執(zhí)行。

　　針對地球環(huán)境所的巡視整改落實工作，楊衛(wèi)平提出了明確要求：一是整改臺賬應(yīng)在兩周內(nèi)建成，經(jīng)院巡視辦審定后，由中紀(jì)委駐院紀(jì)檢組和中科院西安分院分黨組督辦；二是法定代表人作為巡視整改工作第一責(zé)任人，應(yīng)切實擔(dān)負(fù)起巡視整改責(zé)任。自收到反饋意見后，2個月內(nèi)完成全部整改工作，并向院巡視辦分別書面報告巡視整改情況和主要負(fù)責(zé)人組織落實情況。院巡視辦將密切關(guān)注整改落實進展，必要時巡視組將開展“回頭看”，相關(guān)情況將以適當(dāng)方式進行通報；三是巡視整改情況應(yīng)在本單位網(wǎng)站進行公開，接受黨員、干部和群眾監(jiān)督。

　　西安分院分黨組成員、紀(jì)檢組組長孫傳東表示將同地球環(huán)境所班子一起研究好、利用好《立查立改問題清單》和巡視反饋意見，學(xué)習(xí)借鑒院里好的經(jīng)驗和做法。要求地球環(huán)境所按照巡視反饋意見抓好整改落實，深刻剖析問題產(chǎn)生根源，舉一反三，通過建章立制，規(guī)范管理，強化執(zhí)行，自我完善研究所管理職能，以巡視整改為契機，推動全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬，進而促進全所各項工作再上新臺階。

　　會上，地球環(huán)境所所長劉禹對照《立查立改問題清單》，匯報了整改工作的開展情況。他表示，研究所領(lǐng)導(dǎo)班子和黨委、紀(jì)委高度重視立查立改工作，多次召開專題會議研究部署，逐項進行任務(wù)分解，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭負(fù)責(zé)整改，嚴(yán)格落實整改責(zé)任部門和責(zé)任人。下一步，地球環(huán)境所將認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面貫徹落實中央、院黨組、駐院紀(jì)檢組關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的戰(zhàn)略部署，把整改落實工作擺在更加突出的位置，堅持目標(biāo)不變、力度不減。按照巡視組的正式反饋意見堅持不懈抓好整改落實工作，切實把巡視反饋的問題改徹底、改到位，推動研究所管理水平上臺階，加快“特色所建設(shè)”。

　　中科院巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、院黨組第三巡視、西安分院和地球環(huán)境研究所領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加了會議。研究所各職能部門領(lǐng)導(dǎo)人員、實驗室（中心）主任、課題組長及其他有關(guān)人員列席會議。