語音播報
為落實科技創(chuàng)新大會和《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見>的通知》有關(guān)精神,中國科學(xué)院于2016年12月30日正式印發(fā)《中國科學(xué)院院級科研項目經(jīng)費管理辦法》、《中國科學(xué)院關(guān)于加強間接費用管理與核算的指導(dǎo)意見》、《中國科學(xué)院關(guān)于加強科研項目資金管理,實行內(nèi)部公示的指導(dǎo)意見》、《中國科學(xué)院關(guān)于推進(jìn)科研財務(wù)助理工作的指導(dǎo)意見》等多項科研項目資金管理制度。
全國科技創(chuàng)新大會后,中科院條件保障與財務(wù)局積極組織專家著手起草各項管理辦法,多次召開專題研討會,全面了解研究所在科研項目和資金管理方面的現(xiàn)狀和面臨的主要問題,廣泛聽取研究所領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、科研人員的心聲。在向全院各單位及院機關(guān)各部門廣泛征求意見并修改后,經(jīng)中科院院長辦公會審議通過后正式印發(fā)。
制度起草期間,就要點和突破點,中科院條財局及時與財政部等有關(guān)部門充分溝通,確保辦法制定既符合國家相關(guān)規(guī)定,又能夠充分結(jié)合中科院科研活動實際需求有所創(chuàng)新和突破。近期,財政部、科技部組織了對落實創(chuàng)新大會精神的督察工作,中科院在財會人員規(guī)模較低、資金體量較大的情況下,相關(guān)落實工作得到了督察組認(rèn)可。
按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的要求,結(jié)合中科院科研活動實際,對《中國科學(xué)院院級科研項目經(jīng)費管理辦法》進(jìn)行了較大程度的修訂:一是進(jìn)一步簡化項目預(yù)算編制和調(diào)劑等程序;二是在經(jīng)費開支內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)上部分條款突破原有規(guī)定,著力解決目前科研活動中部分必需支出合理開支渠道不足的突出問題;三是明確各方職責(zé),強調(diào)績效導(dǎo)向,加強經(jīng)費使用的監(jiān)督管理,做到“放得開,管得住”。同時,出臺三項指導(dǎo)意見,分別在加強間接費用的管理、推動科研資金使用的公開化和透明化、建立健全科研財務(wù)助理制度等方面給予院屬單位明確的指導(dǎo),通過制度創(chuàng)新帶動科技創(chuàng)新,進(jìn)一步激發(fā)科研人員積極性和創(chuàng)新活力,為中科院“率先行動”計劃的實施保駕護(hù)航。
下一步,中科院將繼續(xù)深入貫徹落實《若干意見》的精神,利用信息網(wǎng)絡(luò)、培訓(xùn)交流等多種方式加強宣傳,確保單位科研人員、管理人員等所有職工了解掌握政策精神。同時,加大制度建設(shè)工作力度,指導(dǎo)和督促院屬單位出臺各項內(nèi)部管理制度和辦法,確??萍紕?chuàng)新大會有關(guān)精神真正落地見效。
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