——習(xí)近平總書記在致中國(guó)科學(xué)院建院70周年賀信中作出的“兩加快一努力”重要指示要求
——中國(guó)科學(xué)院辦院方針
語(yǔ)音播報(bào)
值此黨的十八屆五中全會(huì)勝利閉幕之際,我們召開紀(jì)念人工全合成結(jié)晶牛胰島素50周年暨加強(qiáng)原始創(chuàng)新座談會(huì),具有重要意義。五中全會(huì)是中央在全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段之際召開的一次重要會(huì)議,提出了全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求、基本理念和重大舉措,確定了今后5年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)指南。會(huì)議強(qiáng)調(diào)必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,強(qiáng)化原始創(chuàng)新,發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用。今天,我們召開座談會(huì),就是通過紀(jì)念人工全合成結(jié)晶牛胰島素50周年,深入學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神,深入謀劃、科學(xué)布局,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新,認(rèn)真實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,為發(fā)展中國(guó)科學(xué)事業(yè)、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家作出新貢獻(xiàn)。
剛才,我參觀了結(jié)晶牛胰島素展廳,聽了幾位同志的發(fā)言,很受感動(dòng),也很受啟發(fā)。50年前,中科院上海生化所、上海有機(jī)所和北京大學(xué)3個(gè)單位聯(lián)合協(xié)作攻關(guān),歷時(shí)7年時(shí)間首次人工合成了結(jié)晶牛胰島素,為揭開生命奧秘、解決醫(yī)學(xué)難題邁出了重要一步,極大鼓舞了中國(guó)科技界的志氣,振奮了民族精神。這是中國(guó)人民在攀登世界科技高峰征程上的一座里程碑,是社會(huì)主義制度集中力量辦大事的具體體現(xiàn),也是中國(guó)科學(xué)家為人類科技進(jìn)步作出的重大貢獻(xiàn),極大提升了中國(guó)科學(xué)事業(yè)的國(guó)際影響力。
正如剛才幾位發(fā)言的同志所談到的,我國(guó)能在當(dāng)時(shí)十分艱苦簡(jiǎn)陋的條件下取得這一歷史性成就,其展示的寶貴經(jīng)驗(yàn)主要是:一是服從大局,勇于擔(dān)當(dāng)。老一輩科學(xué)家懷著報(bào)效祖國(guó)的強(qiáng)烈使命感和責(zé)任感,始終以國(guó)家大局為重,自覺接受組織安排和任務(wù)分工,以超乎尋常的創(chuàng)新自信與膽識(shí)攻關(guān)世界科學(xué)難題。二是鍥而不舍,追求卓越??茖W(xué)家們敏銳把握世界科技前沿,以重大科學(xué)問題為導(dǎo)向,努力攀登世界科技高峰,最終取得了重大的突破。三是團(tuán)隊(duì)合作,協(xié)同創(chuàng)新。這個(gè)項(xiàng)目涉及眾多科研單位和人員,其成功之處在于充分發(fā)揮集體智慧,分工協(xié)作、相互支持、密切配合,聚集了強(qiáng)大的合力。四是艱苦奮斗,無(wú)私奉獻(xiàn)??茖W(xué)家們不計(jì)名利,不畏艱辛,不講條件,頑強(qiáng)拼搏,這種敢于攻堅(jiān)克難、勇于攀登高峰、善于協(xié)同創(chuàng)新、甘當(dāng)無(wú)名英雄的胰島素精神,永遠(yuǎn)值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和大力弘揚(yáng)。雖然現(xiàn)在科研條件有了極大改善,但是老一輩科學(xué)家“有追求、講團(tuán)結(jié)、比奉獻(xiàn)”的優(yōu)良傳統(tǒng)永遠(yuǎn)都是廣大科技工作者的傳家寶,要繼往開來(lái),發(fā)揚(yáng)光大。借此機(jī)會(huì),我代表黨中央、國(guó)務(wù)院,向老一輩科學(xué)家以及奮戰(zhàn)在基層科研一線的廣大科技工作者,致以崇高敬意和衷心感謝!下面,我講三點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確把握形勢(shì)任務(wù),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新的重要性和緊迫性
創(chuàng)新是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一動(dòng)力,是國(guó)家興衰的決定性因素之一。縱觀世界歷史,美、英、德、法等西方發(fā)達(dá)國(guó)家,無(wú)一不是抓住了歷次科技革命的機(jī)遇,依靠原始創(chuàng)新引領(lǐng)技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,步入了世界強(qiáng)國(guó)之列。英國(guó)依靠牛頓發(fā)現(xiàn)力學(xué)定律、法拉第發(fā)現(xiàn)電磁學(xué)定律、瓦特發(fā)明蒸汽機(jī)等重大理論和技術(shù)創(chuàng)新,最早實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化,進(jìn)而確立了當(dāng)時(shí)的世界經(jīng)濟(jì)中心和科技中心地位。美國(guó)借助愛因斯坦發(fā)現(xiàn)相對(duì)論、萊特兄弟發(fā)明飛機(jī)、貝爾發(fā)明商用電話、肖克萊發(fā)明半導(dǎo)體等一系列重大原始創(chuàng)新,迅速發(fā)展成為世界第一強(qiáng)國(guó)。新中國(guó)成立后,我們?nèi)〉昧恕皟蓮椧恍恰钡纫淮笈卮罂萍汲删?,科技事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步,為我國(guó)在短短幾十年內(nèi)成為有重要影響力的世界大國(guó)提供了重要支撐。改革開放30多年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了舉世矚目的偉大成就,這其中就飽含著廣大科技工作者長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在科研一線付出的心血、汗水和作出的突出貢獻(xiàn)。近現(xiàn)代史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們,唯有堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)全面創(chuàng)新,才能走出一條科技強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、國(guó)家強(qiáng)的發(fā)展新路徑。
當(dāng)前,我國(guó)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,諸多矛盾疊加,風(fēng)險(xiǎn)隱患增多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換青黃不接現(xiàn)象凸顯,多數(shù)產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng),仍然處于全球價(jià)值鏈中低端,關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人。其中一個(gè)重要原因,就是基礎(chǔ)研究積累不夠、原始創(chuàng)新能力不強(qiáng)、科技創(chuàng)新源頭供給不足。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,關(guān)鍵是要鞏固基礎(chǔ)、增強(qiáng)底氣,不斷取得重大原始創(chuàng)新突破。只有這樣,才能搶占未來(lái)制高點(diǎn),打造發(fā)展新優(yōu)勢(shì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
放眼國(guó)際,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn),基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新加快突破??茖W(xué)探索不斷向宏觀拓展、向微觀深入,交叉融合匯聚不斷加速?;A(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)化的周期越來(lái)越短,界限日趨模糊,創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的銜接越來(lái)越緊密。一些基本科學(xué)問題孕育重大突破,可望催生新的重大科學(xué)思想和科學(xué)理論,產(chǎn)生顛覆性技術(shù),進(jìn)而引發(fā)世界經(jīng)濟(jì)格局和產(chǎn)業(yè)分工的重大深刻調(diào)整。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)相推出新的國(guó)家戰(zhàn)略,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域戰(zhàn)略布局,加大對(duì)基礎(chǔ)研究的支持力度,進(jìn)一步吸引全球高端人才集聚。美國(guó)強(qiáng)調(diào)要在所有學(xué)科保持世界領(lǐng)先地位,近日白宮發(fā)布新版《美國(guó)創(chuàng)新戰(zhàn)略》,聚焦九大領(lǐng)域,加大研發(fā)投入。歐盟提出“地平線2020”戰(zhàn)略,更加強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)科學(xué)研究。全球跨國(guó)企業(yè)也將研發(fā)鏈條逐步前移,以繼續(xù)保持其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)既面臨趕超跨越的難得歷史機(jī)遇,也面臨差距拉大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),唯有勇立世界科技創(chuàng)新潮頭,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新,提升國(guó)家科技整體實(shí)力和發(fā)展?jié)摿?,才能贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)。這也是黨和國(guó)家賦予廣大科技工作者的重要?dú)v史使命。
二、立足國(guó)家發(fā)展大局,增強(qiáng)攻堅(jiān)克難、勇攀高峰的信心和決心
黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視基礎(chǔ)研究,始終對(duì)攀登世界科技高峰抱有必勝信心。新中國(guó)成立之初,中央就發(fā)出了“向科學(xué)進(jìn)軍”的偉大號(hào)召;改革開放以后,我們迎來(lái)了科學(xué)的春天,源源不斷的科技創(chuàng)新成果為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。經(jīng)過60多年的發(fā)展,我國(guó)的基礎(chǔ)研究取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,產(chǎn)生了人工全合成結(jié)晶牛胰島素、青蒿素等創(chuàng)新成果,原始創(chuàng)新能力與世界先進(jìn)水平的差距迅速縮小。學(xué)科體系、人才隊(duì)伍、基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍,一批研究院所成為有重要國(guó)際影響的科研機(jī)構(gòu),一些大學(xué)也開始躋身世界一流大學(xué)行列,一些重要學(xué)科方向如材料、物理、化學(xué)等的整體水平也進(jìn)入世界先進(jìn)行列。從經(jīng)費(fèi)投入看,我國(guó)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)支出持續(xù)保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),由2005年的131億元迅速提高到2014年的626億元,年均增長(zhǎng)20%左右。從人才隊(duì)伍水平看,在全球高被引論文作者榜單中,2001年中國(guó)大陸作者僅為7人次,2014年則達(dá)到124人次,增長(zhǎng)了約17倍。從科學(xué)論文產(chǎn)出看,2013年中國(guó)SCI論文占全球總量15%,居世界第2位。從重大原始創(chuàng)新成果看,近年來(lái),我國(guó)科學(xué)家先后取得了高溫鐵基超導(dǎo)、量子通信、中微子振蕩、量子反常霍爾效應(yīng)、干細(xì)胞、高性能計(jì)算等一批世界領(lǐng)先的重大成果。我國(guó)基礎(chǔ)研究發(fā)展正進(jìn)入由量的增長(zhǎng)向質(zhì)的提升的新階段。但也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我國(guó)的基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力與世界先進(jìn)水平還有不小差距,主要是在“金字塔”尖端的領(lǐng)軍人才和科學(xué)大師還比較少,原創(chuàng)科學(xué)思想、重大理論創(chuàng)新或代表新的學(xué)科方向的重大成果比較少,很多研究仍然處于跟蹤模仿和低水平重復(fù)的狀態(tài)。
黨的十八大以來(lái),中央將實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提升到事關(guān)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的全局高度,強(qiáng)調(diào)抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要以科技創(chuàng)新為核心引領(lǐng)全面創(chuàng)新,以體制機(jī)制改革激發(fā)創(chuàng)新活力,充分利用我們的體制能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì),在“卡脖子”問題上及早實(shí)現(xiàn)攻關(guān)突破。李克強(qiáng)總理指出,要在世界科技革命中搶占制高點(diǎn),破解資源環(huán)境等約束,實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,關(guān)鍵是要做強(qiáng)科技這個(gè)第一生產(chǎn)力,用好創(chuàng)新這把“金鑰匙”。
近一段時(shí)間以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院先后印發(fā)了《關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》《關(guān)于在部分區(qū)域系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的總體方案》《深化科技體制改革實(shí)施方案》;《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》也已經(jīng)中央政治局常委會(huì)審議通過,確定了“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)。此外,還陸續(xù)出臺(tái)了中央財(cái)政科技計(jì)劃管理改革、改進(jìn)加強(qiáng)科研項(xiàng)目資金管理、改進(jìn)完善院士制度、科技成果使用處置收益管理改革、建立國(guó)家科技報(bào)告制度、重大科研基礎(chǔ)設(shè)施向社會(huì)開放等改革文件,為未來(lái)一段時(shí)期科技發(fā)展作出了系統(tǒng)部署。這些文件為基礎(chǔ)研究發(fā)展破除了羈絆,指明了方向,營(yíng)造了良好環(huán)境。在當(dāng)時(shí)那么艱苦的條件下,我國(guó)科學(xué)家都能作出人工全合成結(jié)晶牛胰島素和發(fā)現(xiàn)青蒿素這樣世界一流的重大原創(chuàng)成果,現(xiàn)在,我們的科研基礎(chǔ)條件和發(fā)展環(huán)境已今非昔比,我們更應(yīng)當(dāng)有信心和決心,更應(yīng)當(dāng)有勇氣和擔(dān)當(dāng),在基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新上不斷取得新突破,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn),為實(shí)現(xiàn)我國(guó)由科技大國(guó)向科技強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變提供有力保障。
三、遵循科技創(chuàng)新規(guī)律,推動(dòng)基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新跨越發(fā)展
基礎(chǔ)研究具有先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性、公益性等特征,產(chǎn)出重大原始創(chuàng)新成果,需要長(zhǎng)期的研究積累、開闊的戰(zhàn)略視野,需要善于發(fā)現(xiàn)重大問題、善于組織創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),需要板凳一坐十年冷、不斷追求卓越的境界。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新,必須要準(zhǔn)確把握并遵循其規(guī)律和特點(diǎn),堅(jiān)持打基礎(chǔ)、抓高端、促重大,既不能急功近利、浮躁冒進(jìn),也不能消極等待、躊躇不前。當(dāng)前,要按照五中全會(huì)精神,重點(diǎn)抓好以下5個(gè)方面工作:
一要認(rèn)真做好未來(lái)創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域布局。重點(diǎn)領(lǐng)域布局事關(guān)未來(lái)5年乃至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期基礎(chǔ)研究的發(fā)展,我們要高度重視,認(rèn)真謀劃。各部門要切實(shí)做好頂層設(shè)計(jì),密切配合協(xié)作,抓住制定“十三五”科技規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)期,堅(jiān)持國(guó)家戰(zhàn)略和科學(xué)前沿導(dǎo)向,充分發(fā)揮科學(xué)家的群體智慧,聚焦基礎(chǔ)研究戰(zhàn)略重點(diǎn)。要瞄準(zhǔn)世界科技前沿,主動(dòng)在可能產(chǎn)生革命性突破的重點(diǎn)方向和熱點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行布局,促進(jìn)學(xué)科交叉融合,并謀求率先突破;著力從國(guó)家發(fā)展緊迫需求中凝練重大科學(xué)問題,組織重大創(chuàng)新活動(dòng),破解發(fā)展難題。要鼓勵(lì)和支持以科學(xué)家興趣為主的自由探索,注重學(xué)科體系的基礎(chǔ)建設(shè),保障基礎(chǔ)研究健康持續(xù)發(fā)展。
二要加快建設(shè)一批高水平科研基地和科研平臺(tái)。高校和科研院所是基礎(chǔ)研究的主力軍,企業(yè)是基礎(chǔ)研究的生力軍。要大力推進(jìn)中國(guó)特色國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè),推動(dòng)企業(yè)、高校、科研院所等不同創(chuàng)新主體之間合理分工、協(xié)同合作。要通過深化改革推進(jìn)有特色高水平大學(xué)和科研院所建設(shè),擴(kuò)大科研和辦學(xué)自主權(quán)。中科院在“率先行動(dòng)”計(jì)劃中做了積極探索,要再接再厲,扎實(shí)推進(jìn)。要加快建設(shè)一批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,依托上海、北京等地建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,搶占基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新高地。
三要著力打造一支高水平的科技人才隊(duì)伍。人才是基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新的關(guān)鍵,也是制約我們能力和水平提升的瓶頸,必須花大力氣研究解決。要堅(jiān)持在創(chuàng)新實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、凝聚人才,突出“高精尖缺”的導(dǎo)向,加快推進(jìn)人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。要擇優(yōu)支持一批優(yōu)秀拔尖人才,鼓勵(lì)其參與國(guó)內(nèi)國(guó)際重大科技活動(dòng),支持其在創(chuàng)新實(shí)踐中迅速成長(zhǎng)。要為青年人才成長(zhǎng)給予更多的政策傾斜,在資金、項(xiàng)目、國(guó)際交流等方面加大支持力度,加快培養(yǎng)造就下一代科學(xué)家。要堅(jiān)持培養(yǎng)與引進(jìn)相結(jié)合,既重視和用好現(xiàn)有人才,也要實(shí)施更開放、更具競(jìng)爭(zhēng)力的人才引進(jìn)政策,逐步形成開放有序、動(dòng)態(tài)流動(dòng)、充滿活力的人才制度。
四要以科技體制改革激發(fā)科研創(chuàng)新活力。針對(duì)科技工作者反映突出的問題,要進(jìn)一步加大對(duì)基礎(chǔ)研究的支持力度,完善競(jìng)爭(zhēng)和穩(wěn)定支持相結(jié)合的機(jī)制。2014年,我國(guó)基礎(chǔ)研究投入626億元,占全社會(huì)研發(fā)投入的4.7%,雖低于發(fā)達(dá)國(guó)家的水平,但比當(dāng)年已有很大進(jìn)步,要統(tǒng)籌管好用好。要回歸科學(xué)研究本源,建立以創(chuàng)新貢獻(xiàn)、科研水平和能力為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)科研人員作出實(shí)實(shí)在在的重大原創(chuàng)成果,切實(shí)改變片面追求經(jīng)費(fèi)、論文和專利數(shù)量的現(xiàn)象。要在管理體制、創(chuàng)新文化等方面打破各種有形無(wú)形的束縛,引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)、企業(yè)建立更加開放共享互動(dòng)的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)高水平國(guó)際科技合作,強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新,促進(jìn)創(chuàng)新要素有序流動(dòng)。
五要營(yíng)造促進(jìn)基礎(chǔ)研究健康發(fā)展的文化氛圍。要積極引導(dǎo)科研人員樹立“創(chuàng)新科技、服務(wù)國(guó)家、造福人民”的科技價(jià)值觀,增強(qiáng)創(chuàng)新自信,大力弘揚(yáng)勇于冒險(xiǎn)、敢于拔尖、自由探索、理性質(zhì)疑、追求卓越的創(chuàng)新精神。要積極營(yíng)造寬松包容、奮發(fā)向上的學(xué)術(shù)氛圍,創(chuàng)造條件使科研人員潛心鉆研和開展長(zhǎng)期持續(xù)研究。要健全和完善科研學(xué)術(shù)規(guī)范,加強(qiáng)科研道德和科研倫理建設(shè),對(duì)學(xué)術(shù)不端行為“零容忍”。要進(jìn)一步倡導(dǎo)尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的風(fēng)尚,形成全社會(huì)理解、重視和支持基礎(chǔ)研究的新局面。
同志們,我們正處在一個(gè)偉大的時(shí)代。黨的十八屆五中全會(huì)吹響了向全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)沖刺的號(hào)角。我們比歷史上任何時(shí)期都更加接近中華民族的偉大復(fù)興,比歷史上任何時(shí)候都更加需要強(qiáng)大的科技支撐。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,以時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)!
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