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變化的時間,變化的篇幅。5月22日,十三屆全國人大三次會議開幕會上,李克強總理所作的這份疫情背景下的政府工作報告,是近年來最為簡短的。但不變的,是決心和信心。
兩會代表委員在談到這份高效、務(wù)實的政府工作報告時表示,越是在國家面臨諸多困難挑戰(zhàn)的時期,越是要不斷增強發(fā)展新動能。這就要求科技界始終如一地夯實基礎(chǔ),堅持創(chuàng)新。
推動制造業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展
“大幅增加制造業(yè)中長期貸款。發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),推進智能制造。電商網(wǎng)購、在線服務(wù)等新業(yè)態(tài)在抗疫中發(fā)揮了重要作用,要繼續(xù)出臺支持政策,全面推進‘互聯(lián)網(wǎng)+’,打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢。”
全國人大代表、中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院智能機械研究所所長王容川:
政府工作報告揭示了很重要的一點,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是推進智能制造的重要基礎(chǔ)。在智能制造的領(lǐng)域里,機器、環(huán)境與人之間的信息是要互聯(lián)互通的,如果做不到,就不可能實現(xiàn)制造業(yè)升級。而有了這個基礎(chǔ),才能延伸到工業(yè)數(shù)據(jù)的積累、人工智能對數(shù)據(jù)的學(xué)習(xí)和挖掘,找出規(guī)律,優(yōu)化生產(chǎn)工藝和流程,減少成本,提高質(zhì)量,凝練企業(yè)的核心競爭力。
現(xiàn)在國家引導(dǎo)企業(yè)向智能制造方向轉(zhuǎn)變,企業(yè)需要做好頂層設(shè)計,分步實施。時間周期長,資金投入要求高,尤其對于中小企業(yè)來說更加困難。因此,國家提出大幅增加制造業(yè)中長期貸款,其實就是在支持制造企業(yè)統(tǒng)籌安排,從一開始就以高標(biāo)準(zhǔn)的要求來布局新的生產(chǎn)線。
全國人大代表、科大訊飛董事長劉慶峰:
在這次疫情中,在線教育、在線診療、AI技術(shù)等行業(yè)的確發(fā)揮了巨大作用。這本質(zhì)上是老百姓的生活剛需發(fā)生了變化,而國家也需要這樣的技術(shù)去解決社會問題。如何滿足上述兩點,是常態(tài)化疫情防控期間,企業(yè)需要不斷思考、摸索并為之奮斗的。
疫情的壓力是短期的,企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機遇是長期的。疫情對社會的一個重大改變,就是讓企業(yè)在疫情過后,更加關(guān)注自身的核心競爭力??萍嫉陌l(fā)展為戰(zhàn)疫提升效率、節(jié)約人力提供了更多可能,我們需要持續(xù)探索大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)在精準(zhǔn)防控領(lǐng)域的應(yīng)用,加強核心研發(fā)領(lǐng)域研究創(chuàng)新,用人工智能助力常態(tài)化疫情防控。
提高科技創(chuàng)新支撐能力
“穩(wěn)定支持基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入。加快建設(shè)國家實驗室,重組國家重點實驗室體系,發(fā)展社會研發(fā)機構(gòu)。深化國際科技合作。加強知識產(chǎn)權(quán)保護。實行重點項目攻關(guān)‘揭榜掛帥’,誰能干就讓誰干?!?/p>
全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院院士李燦:
事實上,這些年國家一直在強調(diào)重視基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究。今年政府工作報告新的關(guān)注點,是引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入,以及發(fā)展社會研發(fā)機構(gòu),這兩方面是相互呼應(yīng)的。我們應(yīng)該看到,對于基礎(chǔ)研究的投入,除了需要國家機構(gòu)支持,社會上很多民間資本,比如一些民營企業(yè),它們也是一股互補力量。特別是近些年,民間力量開始增加科研投入,成立一些研發(fā)機構(gòu),這是很好的趨勢,應(yīng)該得到國家的鼓勵。
在國家重點項目攻關(guān)領(lǐng)域,政府工作報告提出“誰能干就讓誰干”,這一點如果能早日落實,對國家的基礎(chǔ)研究是一件極大的好事。我們一定要避免國家重點項目一窩蜂亂搶的現(xiàn)象,很多團隊為了拿項目而拼命“公關(guān)”,一旦拿下,能不能做好,反而變得不那么重要。一開始沒有把好關(guān),沒有金剛鉆的卻能攬上瓷器活,再加上過程缺乏監(jiān)督,導(dǎo)致項目最后并沒有好的進展,受損失的還是國家。
我希望,國家重點項目攻關(guān)能夠最大程度地避免惡性競爭,真正做到能者居之,并基于科學(xué)誠信,給予可持續(xù)支持,直到完成攻關(guān)。
全國政協(xié)委員、中國工程院院士鄧中翰:
科技創(chuàng)新是提高綜合國力的重要支撐,是中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的動能。而中國科技創(chuàng)新的關(guān)鍵在于首先要突破關(guān)鍵核心技術(shù),提升我國技術(shù)實力,解決“卡脖子”問題;其次要實現(xiàn)核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,堅持以市場為導(dǎo)向,以核心技術(shù)為依托,堅持科技成果大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的道路。另外,也要鼓勵以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體制并激勵其發(fā)揮模范帶頭作用,這一方面需要政府加大支持企業(yè)研發(fā)投入的力度,另一方面科技創(chuàng)新企業(yè)也要發(fā)揮“產(chǎn)學(xué)研用”一體的優(yōu)勢,積極引入創(chuàng)新機制和發(fā)展模式,助力探索新型舉國體制。
集成電路作為國家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),是國家科技水平和綜合國力的重要標(biāo)志,在此領(lǐng)域,我們也將緊密結(jié)合政府工作報告的精神,不斷提升科技創(chuàng)新的支撐能力,滿足國家重大戰(zhàn)略需求,使我國的集成電路產(chǎn)業(yè)逐漸達到新水平、邁向新臺階。
全國人大代表、蘇州大學(xué)校長熊思東:
要做好科技創(chuàng)新,必須要在平臺建設(shè)上下功夫,加快國家實驗室、國家重點實驗室體系及社會研發(fā)機構(gòu)的布局和建設(shè);要在科技分類指導(dǎo)上下功夫,既要面向當(dāng)下加快應(yīng)用及應(yīng)用基礎(chǔ)研究,也要面向未來穩(wěn)定支持基礎(chǔ)性研究;要在科技資源配置上下功夫,實行重點項目攻關(guān)“揭榜掛帥”;要在投入機制上下功夫,發(fā)揮國家和部委基金的導(dǎo)向作用,更要發(fā)揮好企業(yè)創(chuàng)新主體作用,引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入;要在科技評價導(dǎo)向上下功夫,營造探索創(chuàng)新的學(xué)術(shù)文化,徹底摒棄“五唯”,以質(zhì)量為導(dǎo)向評價學(xué)術(shù)水平,以市場為“試金石”評價科技成果。
作為來自高校的代表,更要帶領(lǐng)師生,在科技工作中做好“頂天立地”工作:面向國際前沿,做好從“0”到“1”的原創(chuàng)性突破;立足祖國大地,做企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“助推器”,為激發(fā)內(nèi)在發(fā)展動力貢獻力量。
全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院自動化研究所綜合信息系統(tǒng)研究中心副主任易建強:
我認(rèn)為穩(wěn)定支撐基礎(chǔ)研究非常重要,因為我國基礎(chǔ)研究還比較薄弱。近幾年,我國要解決“卡脖子”技術(shù)的危機感越來越強烈,但是如何解決,還要靠國家、靠企業(yè)、靠廣大科技人員。我認(rèn)為,我國的航天部門就做得比較好,企業(yè)做得好的則當(dāng)數(shù)華為。兩者在核心技術(shù)攻關(guān)上投入相當(dāng)大的人力、物力、財力,并取得了飛速進展。但是,基礎(chǔ)研究不能一蹴而就,關(guān)鍵核心技術(shù)也需要長期攻關(guān),我們依然需要時間并舉全國之力厚積薄發(fā)。
深入推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新
“發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資,增加創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。深化新一輪全面創(chuàng)新改革試驗,新建一批雙創(chuàng)示范基地,堅持包容審慎監(jiān)管,發(fā)展平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟,更大激發(fā)社會創(chuàng)造力?!?/p>
全國人大代表、中科院寧波材料技術(shù)與工程研究所所長黃政仁:
中小企業(yè)是一個國家經(jīng)濟的活力源,也是就業(yè)的蓄水池?!半p創(chuàng)”示范基地本質(zhì)上是優(yōu)化中小企業(yè)成長生態(tài)的一種組織化行為,“十三五”期間國家發(fā)改委和工信部分別認(rèn)定了一批“雙創(chuàng)”示范基地,中科院寧波材料所是國家發(fā)改委認(rèn)定的第二批研究院所類“雙創(chuàng)”示范基地。我們專門成立“新材料初創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園”創(chuàng)業(yè)平臺,很多科技成果可以在這個平臺上孵化、創(chuàng)辦公司,同時也對外部新材料與先進制造領(lǐng)域的初創(chuàng)企業(yè)開放,依托研究所的科技資源為園區(qū)內(nèi)初創(chuàng)企業(yè)提供強大的支撐。
我希望,國家有關(guān)部門和地方政府能加大對“雙創(chuàng)”示范基地的支持,針對不同行業(yè)領(lǐng)域提供更加靈活和豐富的個性化政策,比如投孵聯(lián)動政策、國企市場資源開放等,也希望全社會都能關(guān)注中小企業(yè),尤其是對科技型初創(chuàng)企業(yè)的成長生態(tài),給予更多的包容和支持,讓制造業(yè)有賺錢效應(yīng),鼓勵更多的社會資源回流到實體制造業(yè)。
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