加快打造原始創(chuàng)新策源地,加快突破關(guān)鍵核心技術(shù),努力搶占科技制高點(diǎn),為把我國建設(shè)成為世界科技強(qiáng)國作出新的更大的貢獻(xiàn)。

——習(xí)近平總書記在致中國科學(xué)院建院70周年賀信中作出的“兩加快一努力”重要指示要求

面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,率先實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)跨越發(fā)展,率先建成國家創(chuàng)新人才高地,率先建成國家高水平科技智庫,率先建設(shè)國際一流科研機(jī)構(gòu)。

——中國科學(xué)院辦院方針

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【中國科學(xué)報(bào)】奏響科技改革發(fā)展新樂章

——寫在中國科學(xué)院確定新時(shí)期辦院方針之際

2015-02-16 中國科學(xué)報(bào) 周一平
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  2015年春節(jié)前夕,中國科學(xué)院院長白春禮對外界宣布,中科院迎來建院65年來的又一次辦院方針調(diào)整。新時(shí)期的辦院方針被凝練為“三個(gè)面向”“四個(gè)率先”。

  這是中科院歷史上誕生的第六個(gè)辦院方針,也是中科院聚焦實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略作出的重大調(diào)整。

  面向世界科技前沿,面向國家重大需求,面向國民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場;率先實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)跨越發(fā)展,率先建成國家創(chuàng)新人才高地,率先建成國家高水平科技智庫,率先建設(shè)國際一流科研機(jī)構(gòu)。

  前瞻世界科技強(qiáng)國趨勢,立足創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展現(xiàn)實(shí),這是十八大以來新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對國家戰(zhàn)略科技力量提出的總目標(biāo),亦為中科院的未來發(fā)展指明了方向。

  中科院黨組及時(shí)作出調(diào)整辦院方針的決定,為中國科技界奮發(fā)精神、昂揚(yáng)意氣,在“十三五”承前啟后之際的新年里吹進(jìn)第一縷春風(fēng)。

  十八大以來,科技創(chuàng)新成為國家話語中的高頻詞,科技界被寄予未有過的期望。凝視這個(gè)時(shí)代,一方面,我國已步入社會的“矛盾凸顯期”,另一方面,全面建設(shè)小康社會的歷史使命依舊,我們比歷史任何時(shí)期更接近民族復(fù)興的夢想。

  當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)已告別了高歌猛進(jìn),進(jìn)入從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變的新常態(tài)。新常態(tài)下的中國經(jīng)濟(jì),需要以深化改革激發(fā)活力,以科技創(chuàng)新積蓄動(dòng)力。科技創(chuàng)新倍道而進(jìn),社會變幻應(yīng)接不暇,時(shí)代對改革與創(chuàng)新、責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?shù)暮魡旧钋卸d長。

  當(dāng)前,科技體制改革的宏觀設(shè)計(jì)正在穩(wěn)步推進(jìn),微觀舉措也在不斷深入,唯有中觀層面的科研院所體制機(jī)制和科研活動(dòng)的組織管理方式的改革步伐相對滯后。在綜合改革與深化改革同步推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,需要不斷打破改革的“中間梗阻”,更需要擺脫“意識與思路的貧困”,激發(fā)“敢闖、敢冒、敢干的創(chuàng)新精神”。

  從此意義看,“三個(gè)面向”“四個(gè)率先”的戰(zhàn)略部署,回應(yīng)了國家與時(shí)代的呼喚,彰顯了科技界的勇毅與擔(dān)當(dāng),抓住了當(dāng)前改革的關(guān)鍵。

  縱觀世界,基于國情和特定發(fā)展階段,不同國家的科學(xué)院都各有其組織模式和辦院宗旨。梳理中科院前5次辦院方針的歷史邏輯和內(nèi)在規(guī)律不難發(fā)現(xiàn),“與祖國同行、與科學(xué)共進(jìn)”始終是這支科技國家隊(duì)的最鮮明的特質(zhì)。

  1950年1月,中科院創(chuàng)建伊始的辦院方針以“改革機(jī)構(gòu)、培養(yǎng)人才”為主要內(nèi)容;

  1978年3月,第二次辦院方針以“側(cè)重基礎(chǔ)、側(cè)重提高”為重點(diǎn);

  1984年,第三次辦院方針強(qiáng)調(diào)了“加強(qiáng)應(yīng)用研究”的迫切性;

  1991年,第四次辦院方針調(diào)整為“服務(wù)于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)主戰(zhàn)場”;

  2002年1月,第五次辦院方針調(diào)整為“面向國家戰(zhàn)略需求,面向世界科學(xué)前沿”的基礎(chǔ)、戰(zhàn)略、前瞻研究。

  5個(gè)辦院方針,體現(xiàn)了不同時(shí)期國家科技發(fā)展戰(zhàn)略的不同抉擇,以及對于國家科研機(jī)構(gòu)而言應(yīng)承擔(dān)的具體使命,但無不著眼于如何更好地服務(wù)于國家建設(shè)、社會發(fā)展。

  此次辦院方針調(diào)整,一方面是基于對世界科技與產(chǎn)業(yè)革命以及國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展現(xiàn)實(shí)的前瞻判斷與深刻把握,另一方面也是對科研機(jī)構(gòu)如何平衡科學(xué)目標(biāo)與社會目標(biāo)之間的關(guān)系這一根本問題所作的有益嘗試。

  科學(xué),既是知識體系,更體現(xiàn)為特殊的社會建制。中國科學(xué)院作為國家科研機(jī)構(gòu),需要在其所承擔(dān)的科學(xué)目標(biāo)與社會目標(biāo)之間不斷尋求適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要的平衡點(diǎn),不斷追求科學(xué)探索與科技產(chǎn)出效應(yīng)的最大化。

  新的辦院方針還傳遞出國家科研機(jī)構(gòu)在新時(shí)期與新形勢下,如何不辱使命、率先跨越發(fā)展的新內(nèi)涵。

  “三個(gè)面向”指明新時(shí)期中科院科技創(chuàng)新的方向,“四個(gè)率先”體現(xiàn)了中科院“三位一體”的組織架構(gòu)和“出成果、出人才、出思想”的戰(zhàn)略使命,傳承歷史又與時(shí)俱進(jìn),把握了時(shí)代要求。

  作為科技國家隊(duì),中科院目前正處于歷史上最好的發(fā)展機(jī)遇期,已初步具備引領(lǐng)國家科技實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢。前路雖然布滿荊棘,但探索一直沒有止步。

  ——2012年提出建立重大成果產(chǎn)出導(dǎo)向評價(jià)體系,率先舉起改革科技評價(jià)的旗幟;

  ——2013年啟動(dòng)院機(jī)關(guān)科研管理改革,為全面深化改革奠定了基礎(chǔ);

  ——2014年以來,啟動(dòng)實(shí)施“率先行動(dòng)”計(jì)劃,進(jìn)行研究所分類改革試點(diǎn)、院士制度改革等,形成深化改革的良好開局。

  特別是研究所分類改革,通過開辟“政策特區(qū)”和“試驗(yàn)田”,為探索建立現(xiàn)代科研院所治理體系邁出關(guān)鍵一步。

  通過不斷深化改革,驅(qū)動(dòng)科技創(chuàng)新,產(chǎn)出了一批有重要影響的創(chuàng)新成果。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),2014年,中科院科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化使社會企業(yè)新增銷售收入3100億元、利稅420億元。

  走什么樣的改革道路,就有什么樣的發(fā)展未來。步步為營,年年有成,才能積小勝為大勝。

  當(dāng)前,我國正處在全面建成小康社會的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),加快創(chuàng)新體系建設(shè)和創(chuàng)新能力提升,已成為未來國家治理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展;依靠科技創(chuàng)新,才能更好地凝聚中國力量。

  在深化科技體制改革的攻堅(jiān)時(shí),科技國家隊(duì)?wèi)?yīng)聲而上,確立新時(shí)期的辦院方針,開啟了全面深化改革的新征程,邁入了率先跨越發(fā)展的新階段。

  站在新的歷史起點(diǎn),寄望國家戰(zhàn)略科技力量——同心同德,凝神聚氣,不斷推進(jìn)改革事業(yè),再創(chuàng)無愧于祖國、人民,無愧于時(shí)代的新成就!

  (原載于《中國科學(xué)報(bào)》 2015-02-16 第1版 要聞)

打印 責(zé)任編輯:侯茜

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