語音播報
3月21日上午,中國科學院黨組第二巡視組向中科院微生物研究所反饋巡視情況。中科院巡視工作領導小組成員兼巡視辦主任楊衛(wèi)平在會上講話。中科院黨組第二巡視組組長徐巖代表巡視組反饋巡視意見。北京分院分黨組成員、紀檢組組長倪宏參加會議。會議由微生物所黨委書記、副所長李俊雄主持。
按照中科院巡視工作領導小組的統(tǒng)一部署,依據(jù)《中共中國科學院黨組貫徹<中國共產(chǎn)黨巡視工作條例>實施辦法》有關規(guī)定,院黨組第二巡視組于2017年10月16日至27日對微生物所進行了巡視。巡視期間,巡視組分別聽取了微生物所所長劉雙江作的《微生物所整體情況報告》和李俊雄作的《全面從嚴治黨 黨建促進創(chuàng)新——黨風廉政建設專題報告》,召開了國家重點實驗室評估整改專題匯報會、科研經(jīng)費與使用專題匯報會、選人用人專題匯報會和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專題匯報會;開展個別談話83人,調(diào)閱有關文件、檔案、資料和會議記錄等2000余份,發(fā)放民主測評表136份,收回99份,實地考察19個部門或場所,收到來信6件,對巡視中發(fā)現(xiàn)的問題線索進行了初步了解。2018年1月22日,院巡視工作領導小組聽取了巡視情況匯報,并向院黨組報告了有關情況。
徐巖指出,黨的十八大以來,研究所領導班子重視加強黨的建設和黨風廉政建設,在健全組織架構(gòu)、制訂管理制度、落實主體責任和監(jiān)督責任等方面開展了相關工作,取得初步成效,但仍存在一些問題和不足。巡視發(fā)現(xiàn)的主要問題包括:第一,黨的領導和領導班子建設方面。研究所黨委沒有很好發(fā)揮把方向、謀大局、定政策、促改革作用;領導班子開拓進取精神、戰(zhàn)略思維能力和工作合力不夠;領導班子結(jié)構(gòu)不夠合理,后備干部隊伍建設不力;抓干部建設工作不到位,管理干部履職擔當不夠。第二,黨的建設和全面從嚴治黨方面?;鶎狱h建工作存在虛化弱化問題,與科研工作結(jié)合不緊密;黨風廉政建設責任制落實不到位;紀監(jiān)審力量薄弱,開展工作不規(guī)范,監(jiān)督執(zhí)紀問責不力;貫徹中央八項規(guī)定精神不嚴,存在變相規(guī)避現(xiàn)象。第三,科技創(chuàng)新發(fā)展和規(guī)范管理方面。兩個國家重點實驗室評估失利,整改工作和未來發(fā)展面臨巨大壓力和挑戰(zhàn);人才隊伍建設推進不力,人才政策缺乏有效激勵機制;科研經(jīng)費管理相關制度不健全,制度執(zhí)行不到位,存在廉潔從業(yè)風險;科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及對外投資管理不到位,存在較大風險隱患;資產(chǎn)及基建管理規(guī)范性不夠,存在違規(guī)和廉潔從業(yè)風險。其他管理方面存在的問題,如干部監(jiān)督管理有待加強等。
徐巖代表巡視組向微生物所提出整改要求。第一,微生物所黨委要切實擔負起黨的領導和全面從嚴治黨的主體責任,在微生物所統(tǒng)一思想,凝聚人心,營造環(huán)境、促進改革中發(fā)揮主心骨作用,采取有效措施,推動黨的工作與科研工作有機結(jié)合;加強專職黨務干部、支部書記和紀監(jiān)審隊伍建設,切實提升其履職能力和水平;加強創(chuàng)新文化建設,積極采取措施,營造風清氣正的科技創(chuàng)新環(huán)境。第二,微生物所紀委要切實履行監(jiān)督責任,嚴格落實中央八項規(guī)定精神和院黨組的實施辦法,督促專項整改的落實;強化執(zhí)紀問責,切實運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。第三,微生物所領導班子要切實增強開拓進取精神和戰(zhàn)略思維能力,增強班子整體合力;充分調(diào)動和發(fā)揮學術(shù)委員會、研究組長委員會的作用,結(jié)合四類分類機構(gòu)改革,推進微生物所全面改革發(fā)展;加強人才隊伍建設,制定切實可行的穩(wěn)定、吸引、凝聚優(yōu)秀人才的政策和措施,注重中層管理干部的選拔、任用與培養(yǎng),提升管理水平和執(zhí)行力;加強內(nèi)部控制體系建設;加強巡視問題反饋整改。所長要承擔起巡視整改第一責任人的責任,黨委要切實擔負起巡視整改主體責任,領導班子主動認領責任,帶頭落實整改,確保整改工作取得扎實成效。
楊衛(wèi)平代表院巡視工作領導小組對微生物所如何做好整改工作提出四點要求。第一,提高認識,做好巡視的“后半篇文章”。巡視工作決不允許走過場,領導班子對巡視整改工作必須高度重視。第二,壓實責任,全面落實巡視整改各項任務。院巡視辦在院黨組的指導下采用“四環(huán)節(jié)控制法”,通過立查立改、建立整改臺賬、整改銷賬審核和群眾滿意度測評來控制和保證整改工作的質(zhì)量。四個環(huán)節(jié)如同四次考試,尤其是群眾滿意度測評,將集中反映本次巡視及整改工作是否得到了群眾的認可,是最難的一次。領導班子要切切實實擔負起巡視整改工作的責任,爭取交出滿意答卷。第三,要注重運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,形成監(jiān)督執(zhí)紀的新習慣和新氛圍?!八姆N形態(tài)”的運用有五大類56項具體舉措,需要紀委和黨委學會熟練掌握和使用,形成黨內(nèi)監(jiān)督的良好習慣和氛圍。第四,要把巡視整改和推動改革發(fā)展、促進科技創(chuàng)新結(jié)合起來。巡視發(fā)現(xiàn)的各種問題,無不根源于黨的領導、黨的建設和全面從嚴治黨方面存在問題。院黨組的重要使命就是要完成黨中央要求發(fā)展中國科學事業(yè)的重要任務,帶領全院廣大干部職工,實現(xiàn)“三個面向”“四個率先”,為改革發(fā)展提供保障,為科技創(chuàng)新提供支撐。通過巡視整改,營造出風清氣正的科技創(chuàng)新環(huán)境,凝聚人心,激發(fā)活力,形成共識,和諧進取,這就是對科技創(chuàng)新的最大保障。
倪宏代表北京分院分黨組對微生物所的巡視整改工作提出了三點具體要求:一、加強整改工作的組織領導,切實履行責任擔當。所領導班子要深刻領會習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神,加強對研究所巡視整改的組織領導,切實承擔起巡視整改的主體責任和第一責任,抓好巡視的整改工作。二,要落實好中科院巡視整改工作的四環(huán)節(jié)控制法的要求,全面做好整改工作。巡視組提出的問題準、深,研究所要充分認識到問題的嚴重性和解決問題的緊迫性,嚴格按照中科院巡視整改四環(huán)節(jié)控制法的要求做好各個環(huán)節(jié)的工作。三是抓緊制度完善,形成長效機制。通過建章立制,把整改措施制度化、長效化,保障研究所在新時代、新征程中取得的更大的新成就。
劉雙江代表微生物所領導班子對照巡視組提出的《立查立改問題清單》,逐一匯報了研究所整改工作的具體情況。他表示,微生物所黨政領導班子高度重視立查立改工作,收到問題清單后,多次召開專題會議研究立查立改問題的整改落實,針對7個問題進行了任務分解,要求各責任人和責任部門在規(guī)定時間內(nèi)整改到位,較好地達到預期目標。劉雙江表示,巡視工作讓微生物所干部職工在堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨、強化黨內(nèi)監(jiān)督等方面受到深刻的教育,在今后的工作中,研究所領導班子將圍繞全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作的要求,完善各項內(nèi)部管理制度及運行機制,進一步深入分析存在的問題,進一步拓展巡視工作效果。他表示,今后微生物所將從以下四個方面進一步做好工作。一是強化“公”“私”意識,二是加強制度建設,三是開展警示教育,四是跟進后續(xù)處理,注重標本兼治,建立長效機制。
李俊雄代表微生物所黨委和行政班子對第二巡視組的反饋意見誠懇接受,堅決整改;微生物所將在以下四個方面著手落實巡視整改工作。第一,牢固樹立“四個意識”。按照中央巡視工作的新部署、新要求,從講政治的高度,充分認識巡視工作和巡視整改工作的重要性,以高度的政治責任感和使命感,不斷強化政治意識,戰(zhàn)略思維。第二,持續(xù)支持和配合巡視工作。院黨組巡視微生物所,體現(xiàn)了對微生物所改革發(fā)展的高度關注。微生物所將力爭做到巡視整改和開展業(yè)務工作兩不誤,以高度的政治自覺,面對微生物所創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸問題,以巡視整改為契機,加強研究所“十三五”發(fā)展和“一三五”的工作重點。第三,對巡視工作提出的問題,微生物所將全面接受,深刻反思,將落實巡視整改作為當前一段時間內(nèi)重要的政治任務,條條整改,做到事事有回音,件件有著落。同時在制度和管理程序上查缺補漏。他表示,通過這次巡視,希望能夠進一步落實全面從嚴治黨的責任,黨委和紀委體現(xiàn)主體責任和監(jiān)督責任,真正營造風清氣正的環(huán)境,開啟研究所創(chuàng)新發(fā)展的新局面。
巡視反饋會之前,院巡視辦、巡視組和北京分院專門召開微生物所黨政負責人巡視反饋會議。徐巖進行了指名道姓的反饋,楊衛(wèi)平就如何正確認識巡視工作、抓好整改工作提出希望,倪宏就保質(zhì)保量按期完成整改工作提出具體要求。
微生物所領導班子成員、黨委委員、紀委委員,科研及管理部門負責人,副高級及以上專業(yè)技術(shù)人員,各黨總支、黨支部書記、副書記和工青婦學等組織負責人、民主黨派和無黨派人士、離退休職工和研究生代表等共130余人參加了會議。
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