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核心要點:
在中國科學(xué)院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,系統(tǒng)總結(jié)黨的十八大以來我國科技事業(yè)發(fā)展的歷史性變革和歷史性成就,深入分析當(dāng)前面臨的新形勢新機遇新挑戰(zhàn),明確今后一個時期科技創(chuàng)新重大改革發(fā)展任務(wù),要求廣大科技工作者肩負(fù)起歷史賦予的重任,勇做新時代科技創(chuàng)新的排頭兵。習(xí)近平總書記的重要講話,站位高遠(yuǎn)、思想深刻、內(nèi)涵豐富,是對黨的十九大勝利召開后加快推進(jìn)新時代科技創(chuàng)新和建設(shè)世界科技強國進(jìn)行的再動員、新部署,為我國科技創(chuàng)新工作進(jìn)一步指明了前進(jìn)方向。全國科技界要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要講話精神,時刻牢記以習(xí)近平同志為核心的黨中央的殷切期望和重托,努力當(dāng)好新時代科技創(chuàng)新的排頭兵。
一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會講話的重大意義和豐富內(nèi)涵,進(jìn)一步明確新時代科技創(chuàng)新的歷史使命和戰(zhàn)略定位
習(xí)近平總書記在講話中深刻指出,中國要強盛、要復(fù)興,就一定要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù),努力成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地;我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),我們比歷史上任何時期都更需要建設(shè)世界科技強國;要充分認(rèn)識創(chuàng)新是第一動力,提供高質(zhì)量科技供給,著力支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)。習(xí)近平總書記這一系列重要論述,進(jìn)一步凸顯了科技創(chuàng)新在國家發(fā)展全局中的重大戰(zhàn)略意義,進(jìn)一步指明了新時代科技創(chuàng)新的歷史使命和戰(zhàn)略定位。
黨的十九大開啟了建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程。面向新時代,黨中央作出深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高發(fā)展質(zhì)量和效益、打好“三大攻堅戰(zhàn)”、建設(shè)“健康中國”“美麗中國”等一系列重大戰(zhàn)略部署,對科技創(chuàng)新提出前所未有的現(xiàn)實迫切需求和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略要求。當(dāng)前,全球科技創(chuàng)新已進(jìn)入空前密集活躍時期,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu),為我國科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級乘勢而上提供了前所未有的戰(zhàn)略機遇。與此同時,全球貿(mào)易保護主義開始抬頭,特別是中美貿(mào)易爭端暴露出我們在關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵核心技術(shù)上的短板,也更加凸顯了加快提升自主創(chuàng)新能力的重要性和緊迫性。
貫徹落實好習(xí)近平總書記的重要講話精神,從根本上說,我國科技創(chuàng)新工作就要牢牢把握住為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國和中華民族偉大復(fù)興作出應(yīng)有貢獻(xiàn)這一根本要求,牢牢把握住堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路這一戰(zhàn)略方向,牢牢把握住加快建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強國這一奮斗目標(biāo),牢牢把握住“三個面向”這一出發(fā)點和落腳點。廣大科技工作者必須在新的發(fā)展時期和發(fā)展起點上,樹立更加強烈的使命感責(zé)任感緊迫感,把握大勢、搶占先機,攻堅克難、勇攀高峰,努力在國家昌盛、人民富強的事業(yè)中實現(xiàn)自己的價值,充分體現(xiàn)科技工作者的時代擔(dān)當(dāng)。
二、堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路,在關(guān)鍵領(lǐng)域和卡脖子的地方不斷取得重大突破
習(xí)近平總書記在講話中深刻指出,自主創(chuàng)新是我們攀登世界科技高峰的必由之路;關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的;只有把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中,才能從根本上保障國家經(jīng)濟安全、國防安全和其他安全;敢于走前人沒走過的路,努力實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控,把創(chuàng)新主動權(quán)、發(fā)展主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。習(xí)近平總書記這一系列重要論述深刻表明,只有堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路,樹立強烈的創(chuàng)新信心和決心,充分發(fā)揮我們的已有基礎(chǔ)和制度優(yōu)勢,才能加快實現(xiàn)我國整體科技水平從跟跑向領(lǐng)跑的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,搶占科技競爭和未來發(fā)展制高點。
貫徹落實好習(xí)近平總書記的重要講話精神,我們必須在戰(zhàn)略上下定決心、保持恒心、找準(zhǔn)重心,從國家全局和全球視野來謀劃和推動科技創(chuàng)新,加強頂層設(shè)計,對關(guān)鍵領(lǐng)域和卡脖子的地方作出戰(zhàn)略性安排。要組織全國科技力量開展前瞻性、針對性、儲備性戰(zhàn)略研究,深入分析當(dāng)前我國科技領(lǐng)域亟待解決的突出問題,系統(tǒng)梳理和準(zhǔn)確客觀評價我們的能力水平,對照國際先進(jìn)水平找出短板和差距。同時,要從我國經(jīng)濟社會和科技創(chuàng)新發(fā)展的階段性特征和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略出發(fā),按照近中遠(yuǎn)和輕重緩急的原則,加強綜合研判和戰(zhàn)略謀劃,進(jìn)一步明確未來一個時期科技創(chuàng)新的重點布局和重大突破方向,確定合理的路徑、策略和舉措。中國科學(xué)院作為國家高端智庫,要開展深入的戰(zhàn)略研究,認(rèn)真分析梳理我國科技創(chuàng)新的長板短板,提出若干科技重大選題和體制機制建設(shè)的建議,為國家宏觀戰(zhàn)略決策提供科學(xué)依據(jù)。
在推進(jìn)落實的體制機制上,要充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,準(zhǔn)確把握好科技前沿發(fā)展趨勢和重大創(chuàng)新突破的戰(zhàn)略機遇,強化戰(zhàn)略導(dǎo)向和目標(biāo)引導(dǎo),強化科技創(chuàng)新體系能力,選準(zhǔn)關(guān)系全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的突破口和優(yōu)先方向,組織實施一批重大科技任務(wù),集中優(yōu)勢力量加強協(xié)同攻關(guān),加速推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)的突破,加快建設(shè)體現(xiàn)綜合科技實力的國家創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新高地,大幅提升高質(zhì)量科技供給,加快構(gòu)筑支撐高端引領(lǐng)的先發(fā)優(yōu)勢,為現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)提供有力戰(zhàn)略支撐。
三、瞄準(zhǔn)世界科技前沿,下好“先手棋”,打好基礎(chǔ)、儲備長遠(yuǎn)
習(xí)近平總書記始終高度重視和關(guān)心支持基礎(chǔ)研究,在講話中深刻指出,基礎(chǔ)研究是整個科學(xué)體系的源頭;要瞄準(zhǔn)世界科技前沿,抓住大趨勢,下好“先手棋”,打好基礎(chǔ)、儲備長遠(yuǎn);實現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破,夯實世界科技強國建設(shè)的根基;要加大應(yīng)用基礎(chǔ)研究力度,以推動重大科技項目為抓手,加快科研成果從樣品到產(chǎn)品再到商品的轉(zhuǎn)化,把科技成果充分應(yīng)用到現(xiàn)代化事業(yè)中去。習(xí)近平總書記這一系列重要論述,從當(dāng)代科技創(chuàng)新的發(fā)展趨勢和規(guī)律出發(fā),進(jìn)一步明確了我國基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的發(fā)展導(dǎo)向,為我們做好科技創(chuàng)新工作提供了基本遵循。
進(jìn)入21世紀(jì)以來,以信息技術(shù)為代表的科技創(chuàng)新呈現(xiàn)出爆炸式發(fā)展的特征,基礎(chǔ)研究源頭創(chuàng)新的引領(lǐng)帶動作用更加凸顯,與經(jīng)濟社會發(fā)展的需求也結(jié)合得更加緊密,基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的邊界日益模糊,科技創(chuàng)新鏈條更加靈巧,成果轉(zhuǎn)化周期進(jìn)一步縮短。黨的十八大以來,我國基礎(chǔ)研究快速發(fā)展,取得一批重大原創(chuàng)性成果,一些重點科技領(lǐng)域方向已經(jīng)進(jìn)入世界前列,有力支撐了我國經(jīng)濟社會發(fā)展。與此同時,我國基礎(chǔ)研究的短板依然突出,企業(yè)對基礎(chǔ)研究的重視和投入不夠,重大原創(chuàng)性成果偏少,支撐高端產(chǎn)業(yè)和提供高質(zhì)量科技供給的能力仍然不足,與國家創(chuàng)新發(fā)展的要求和日趨激烈的國際科技競爭態(tài)勢相比,還存在著諸多不適應(yīng)的地方。
貫徹落實好習(xí)近平總書記的重要講話精神,必須深刻認(rèn)識基礎(chǔ)研究對經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義,既要從世界科技前沿中找準(zhǔn)重大突破方向,也要緊密結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展需求不斷凝練提出重大科學(xué)問題。要進(jìn)一步強化重大原創(chuàng)成果的產(chǎn)出導(dǎo)向,加強前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)研究、關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、顛覆性技術(shù)的戰(zhàn)略布局,建立以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績效為主的科技評價體系,力爭在基礎(chǔ)研究前沿領(lǐng)域不斷取得重大原創(chuàng)突破,為經(jīng)濟社會和科技創(chuàng)新長遠(yuǎn)發(fā)展做好儲備、夯實根基。要高效合理配置創(chuàng)新資源,加強平臺、機制、項目、人才等政策保障,打通基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新銜接的綠色通道,疏通應(yīng)用基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)化連接的快車道,促進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對接,以科技強有力支撐帶動產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強、國家強。
四、堅持黨對科技事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),以體制機制改革和開放合作促進(jìn)科技跨越發(fā)展
習(xí)近平總書記在講話中系統(tǒng)總結(jié)黨的十八大以來我國科技事業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗,其中最根本的一條就是堅持黨對科技事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記在講話中強調(diào),中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色科技創(chuàng)新事業(yè)不斷前進(jìn)的根本政治保證。堅持黨對科技事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,引導(dǎo)廣大科技工作者牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺踐行習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要思想,不折不扣把黨中央重大決策部署落到實處、抓出實效。堅持黨管人才,牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,遵循人才成長規(guī)律,健全完善人才發(fā)展體制機制和評價體系,充分釋放各類人才的創(chuàng)新活力,加快培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和創(chuàng)新團隊。
習(xí)近平總書記在講話中深刻指出,科技領(lǐng)域是最需要不斷改革的領(lǐng)域;要全面深化科技體制改革,提升創(chuàng)新體系效能,著力激發(fā)創(chuàng)新活力。當(dāng)前,我國科技體制改革仍然存在一些亟待解決的問題,需要樹立將改革進(jìn)行到底的決心,進(jìn)一步加大力度涉險灘、闖難關(guān)、啃硬骨頭。要加強創(chuàng)新體制的頂層設(shè)計,進(jìn)一步明確創(chuàng)新主體的功能定位,強化國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè),發(fā)揮好企業(yè)創(chuàng)新主體的作用。優(yōu)化創(chuàng)新政策供給,完善科技決策機制,改革科研經(jīng)費管理,加強知識產(chǎn)權(quán)保護,進(jìn)一步營造良好的創(chuàng)新生態(tài)和市場環(huán)境,真正形成“雙輪驅(qū)動”、創(chuàng)新發(fā)展的新格局。
習(xí)近平總書記在講話中深刻指出,自主創(chuàng)新是開放環(huán)境下的創(chuàng)新,絕不能關(guān)起門來搞;要深度參與全球科技治理,貢獻(xiàn)中國智慧,著力推動構(gòu)建人類命運共同體。這是習(xí)近平總書記以寬廣的全球視野和宏大的戰(zhàn)略格局,對加快建設(shè)世界科技強國提出的戰(zhàn)略要求。我們要統(tǒng)籌用好國內(nèi)國際創(chuàng)新資源,積極主動融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),全面提升我國在全球創(chuàng)新格局中的位勢。中國科學(xué)院作為我國科技界開展國際科技創(chuàng)新合作的主要代表,將充分利用已有的國際合作網(wǎng)絡(luò),深入推進(jìn)“一帶一路”國際科技合作行動計劃,積極布局建設(shè)一批海外科教中心,積極提出重大創(chuàng)新議題,積極牽頭發(fā)起“三極”“腦科學(xué)”“子午工程”等國際大科學(xué)計劃和工程,加大海外引才引智力度,不斷提升我國科技創(chuàng)新在全球的影響力和引領(lǐng)力。
(作者為中國科學(xué)院黨組書記、院長)
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